根据住房城乡建设部《关于印发全国城市管理执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项行动方案的通知》的精神，日前，城中区城市管理行政执法局研究制定了以“强转树”为主要内容的加强城管干部队伍建设行动方案。促进城市管理执法工作出经验、出亮点、出成效，为打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实”的城市管理执法队伍奠定坚实的基础。主要开展以下活动：
一、夯实基层基础，开展“强基固本”行动
一是坚持学习培训。积极创新学习载体、搭建学习平台，加强全员政治理论、法律法规以及业务知识的学习。完善培训学习制度，按照分级分步培训的方式，全面开展执法队伍业务轮训。培训以专家讲座、经验交流、案例分析等方式开展，内容兼顾法律法规和业务知识，同时融入党的理论教育、作风教育、家风教育。在组织开展集中培训的同时，强化日常学习教育，每月集中学习不少于2次。
二是严格队容风纪。严格落实队容风纪规定，确保每名队员穿着制服规范。每日组织对全体队员队容风纪进行逐一检查，特别是对皮鞋、领带、衣扣等细节问题重点检查，发现问题及时督促整改。非因工作需要，严谨穿着制服进入餐馆、商场以及KTV等经营性娱乐场所。举止文明、姿态端庄，做到坐有坐样、站有站样、行有行样，始终保持高昂的士气和良好的精神状态。执勤期间，严禁做任何与职责不符的事情。
三是强化制约监督。要逐步完善内部制约措施和外部监督机制。对内，要完善规章制度，完成队容风纪、请销假、执法记录仪使用等相关规章制度的修订完善。要落实行政执法责任制，建立健全执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制性审核等制度。对外，要研究探索更加便捷、快速、覆盖面广的社会监督体系。
二、转变工作作风，开展“树规立矩”行动
一是细化岗位职责。组织对各中队、科每个岗位的职责进行全面梳理，尤其是涉及审批许可、安全生产、党风廉政等重要事项、关键岗位，进一步明确每一个岗位的责任与义务，从而建立起职责明确、权责对等的责任分工体系，形成“事到岗、岗到人、事事有人管、人人都管事”的良好运行机制。
二是推行去向牌制度。将机关工作人员的去向，如在岗、外务、开会、出差、请（休）假等情况，即时通过工作人员去向牌予以公布，方便前来办事的群众联系，更好地转变作风、服务群众。
三是规范执法行为。坚持“疏堵结合、以疏为主”，突出服务为先，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。坚持处罚与教育相结合，灵活运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制行政手段，杜绝粗暴执法。执法过程中要坚持“四个做到”：①是做到按规穿着制服和佩戴标志标识；②是做到主动亮明身份；③是做到坚持语言文明和举止规范；④是做到执法过程全记录。实现着装整齐、用语规范、举止文明，执法有力。
三、强化宣传引导，开展“互动体验”行动
一是切实转变工作理念，变被动管理为主动服务，变末端执法为源头治理。对群众反映的问题，限时解决，及时反馈，提高群众满意度。开展常态化的便民服务，倡导“”工作法，让70%的问题用服务手段解决，20%的问题用管理手段解决，10%的问题用执法手段解决。规范执法制度，推进文明规范执法，推行“三在先”（亮证在先、告知在先、教育在先）、“四规范”（着装规范、用语规范、行为规范、程序规范）、“五到位”（宣传到位、劝导到位、取证到位、程序到位、处罚到位）。
二是加强宣传引导，提升队伍形象。加强与新闻媒体的联动协作，利用广播、电视、报刊、网络等媒介，以“人民城管为人民”为主题，充分利用西宁晚报和西海都市报等市内主流媒体的影响力和辐射面，全面入驻今日头条等宣传平台，强化与市电视台合作，提升宣传效果。广泛发掘和宣传先进典型事迹，传播正面信息。创新宣传渠道，搭建合作媒体、门户网站、
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