北京中科白癜风医院刘云涛 https://mjbk.familydoctor.com.cn/bjbdfyy_ys_1515
随着当下防疫形势的向好发展，电影行业也在积极复工，在4月29日，国家电影局召开了电影系统应对疫情工作视频会议，对疫情后电影产业的恢复发展做出了一系列重要指示，鼓励各地因地制宜制定扶持政策。在电影局的倡导下，各地正在积极地推出相应举措扶持影视行业复苏和发展，这其中，东方影都所在的青岛西海岸新区可谓走在了最前列，在今年4月，新区就出台了《青岛西海岸新区支持影视产业健康平稳发展的政策措施》，为疫情中的影视行业纾困解难。而5月14日，西海岸新区又发布了《关于促进影视产业发展的若干政策》，将给行业带来重大利好。
助力影视产业发展
西海岸新区八条新政打出组合拳
本次出台的八项政策着眼于新区影视产业长远发展，其中包含了鼓励影视企业集聚发展、支持影视重点项目建设、鼓励优秀影视作品创作生产、支持举办影视文化交流活动、鼓励影视文化人才引进和培育、鼓励金融支持影视产业、支持打造优质服务环境等八大方面，在与以往政策互补和深化的基础上，打造出独特的政策组合优势。
政策中首先提到了鼓励影视企业集聚发展，这其中包括房租补贴、运营补贴和奖励机制三个方面。根据政策，将连续三年给予新入驻新区的影视企业每人每天10元的房租补贴，影视文化企业给予不高于该企业当年度营业收入10%的运营补贴，招商平台则按照平台引入企业年度获得运营补贴总额的15%给予奖励。后期制作公司在本区承接项目，将给予每年不超过万元的制作补贴；获得制作类国际、国内重大奖项的，给予不超过万元的奖励。成功创建评定为国家、省、市重点示范园区（基地），分别给予运营方50万到万元的一次性奖励，以此鼓励影视企业集聚发展。
政策的第二条提到了对影视重点项目建设的支持：对于投资总额万及以上并符合影视产业发展规划重点影视产业新建设项目，将按完成固定资产投资额的20%给予给予不超过万元的补贴；投资总额万元以下并符合影视产业链配套重点招商目录的项目，按完成固定资产投资额的20%给予补贴。
同时政策对影视作品项目规划立项、剧本创作、拍摄制作、发行、播映和获奖以及海外发行实施全流程叠加扶持。在这其中，通过国家行业主管部门立项备案的电影、电视剧作品，将给予第一出品方最高30万元的立项扶持；入选剧本创作资助类扶持的影视剧本，给予编剧10万到30万元资金扶持。对在新区拍摄制作配套费达到万元及以上的，按10%，给予最高万元的补贴；对项目发行费用达到万元及以上的，按10%给予单个项目最高万元、单个公司每年不超过万元的补贴；对优秀院线电影、央视首播电影、电视剧和综艺节目、网络电影、网络电视剧等分别给予最高万、40万、万、万元的奖励；获得国际、国内重大奖项，给予最高万元的奖励；影视作品出口版税超过20万美元的，按该作品版税的10%给予最高万元资金奖励。
政策也鼓励影视基金落户、影视融资租赁、影视企业上市，对在境内外证券交易所首发上市企业发生的中介费用，按完成阶段分步兑现补助资金万元；对完成全国股转系统（新三板）挂牌的影视企业给予中介费用补助万元。并设立0万元风险补偿金，支持金融机构加大对影视文化企业信贷投放。对带项目、技术、资金入驻辖区的国内外高层次影视文化领军人才和创业团队，给予最高万元的资金扶持，以及3年内最高平米的办公场所租金补贴；驻区高校、职业院校每培养1名影视专业人才在新区就业，给予0元到00元的办学补贴；对产教融合基地每培养1名影视专业人才在新区稳定就业，给予不超过0元/人的补贴。
同时，对提供影视服务一站式解决方案的优秀服务平台，经评审给予不超过万元的奖励；支持影视取景地资源库建设，辖区内公共资源免费向剧组开放。对优秀影视取景地，经评审给予不超过20万元奖励。
强化政策引导
一个更具规模化的影视产业集群正在形成
纵观此次青岛西海岸新区发布的促进影视产业发展的政策，可以发现其具有几大特点，首先是覆盖对象广、跨度时间长，扶持力度大。此次青岛西海岸新区出台的政策自颁布之日起施行，有效期至年12月31日止，将为入驻新区的影视企业和人才持续带来政策红利。
据青岛灵山湾影视局党组副书记、副局长赵芳介绍：“该政策对影视作品项目创作生产全流程叠加扶持，对影视服务配套企业实体入住给予房租补贴和运营补贴双重扶持，并将电影、电视剧、电视节目、网络视听作品、动漫、游戏、衍生品开发等类型和短视频、MCN、网络平台机构等影视及其相关产业全部纳入扶持范围。”
更重要的是，这个政策将与已有的50亿青岛东方影都优秀影视作品制作成本补贴、上级文艺精品扶持奖励互补、叠加，形成合力。纵观国内外成功的影视产业基地，因为其建设周期长、投资规模大，无疑都需要当地大力度且有连续性的政策支持，而青岛西海岸新区的一系列政策无疑有利于打造一个全方位、全覆盖、具有绝对优势的政策环境，形成吸引影视产业的“强磁场”。
其次，从政策中还可以看出，其对影视全产业链均有涉及，布局全面，有利于构建现代影视工业体系和市场体系。
从《流浪地球》到《冰糖炖雪梨》，越来越多的优质影视作品从青岛东方影都诞生，并跃升成为年度爆款。作为全球投资规模最大的影视产业基地，东方影都国际化的先进设施能够满足各类影视作品在此完成全流程的制作。然而毕竟东方影都建设时间还不长，有一些产业链环节需要完善，因此本次青岛西海岸新区出台的政策正是致力于通过激励措施完善全产业链。
正如青岛西海岸新区青岛灵山湾影视局党组副书记、局长密德生所介绍的：“该政策锁定影视产业链条中的关键环节，通过立项补、制作补、发行补，以及播映（获奖）奖，层层加码，将出品方及其项目引入，并以此带动全产业链配套企业，特别是影视制作配套和后期制作企业、发行企业实体落地。”
以某公司出品大制作新区题材院线电影《东方1号》项目为例，该项目入选国家剧本创作资助类扶持，在青岛西海岸发生制作费用达到或超过0万元，获得理想票房并有海外发行，则可获得“立项扶持+剧本扶持+制作成本补贴+宣发补助+播映奖励/获奖奖励/海外发行奖励（奖励事项就高不重复）”大约万元。同时，该项目还可叠加享受山东省、青岛市文艺精品扶持奖励。可以预见，在如此强大的政策扶持力度下，一定会有越来越多的影视项目落地青岛西海岸新区。
最后，是政策着眼于促进影视产业规模化发展，践行“产业集群”式的发展路径。
影视行业是一个“规模经济”颇为明显的行业，只有达到较大的生产规模，才能对资本、人才等生产要素产生明显的集聚效应，产业集群才会形成。目前，西海岸新区已吸引项目总投资超过0亿元，固定资产投资超过亿元，产业区已聚集影视企业超过家，初步形成了覆盖影视拍摄制作、后期、服装、道具等18个行业门类的影视全产业链配套体系。
大量的同类型企业聚集在一个地方是形成产业集群的先决条件，但企业在物理层面上的聚集并不足以形成产业集群，还必须看这些公司间能否产生有机的联系，围绕产业链的上下游形成共生效应。为此，西海岸新区以政策红利作为支撑，通过奖励和优惠措施吸引行业内的龙头企业入驻，并促进各类影视企业形成伙伴关系，同时通过各种举措引进和培养专业化的影视人才，从而打造出一流的影视产业生态体系。
随着此次政策的出台，青岛西海岸新区有望持续激发社会力量，完善影视资本支撑、影视人才支撑和影视服务平台支撑，推动中国电影工业体系不断升级，助力新区形成具有更大规模的影视产业集群。
附政策详细细则：
—THEEND—
作者
彭侃迈克李
编辑
杨倪
