开锁小广告挤占住户防盗门
6月10日，青海省西宁市城东区虎恒家苑小区的楼道中，白墙在楼道灯光的照射下，显得十分干净，但是楼道中的一扇扇防盗门，好像广告栏，粘贴着密密麻麻的小广告。
记者统计了一下，一扇门上的小广告有16张，其中有15张是开锁广告，这些开锁公司都标注着“公安备案”“指定开锁”等字样。
根据楼道中开锁小广告上的电话，记者联系了10家开锁公司，其中有6家称开锁需要提供相关证明，另外4家表示，有没有证件无所谓，只要交钱就可以开锁。而这10家开锁公司都宣称在公安局备过案。
记者从公安部门了解到，开锁小广告上所说的“公安局指定”“指定开锁”都不存在，公安部门并没有指定任何一家开锁机构，公安部门也只是备案监管。
说起家门口贴的小广告，许多市民是又爱又恨。爱的是，当自己没拿钥匙，不小心被锁在门外，可以快速找来开锁师傅打开房门，节省了时间和精力。恨的是，开锁公司的小广告随意张贴，十分不美观，并且一些开锁公司上门服务乱要价、乱加价。
“有一名老人没带钥匙，被锁在屋外，根据门口的开锁小广告叫来开锁人员，开完锁，对方却要了老人元，不给钱还威胁老人。”西宁市开锁行业协会会长鞠洪海说，乱要价、乱加价已经成为一些不正规开锁公司牟利的手段，而且让人讨厌的“牛皮癣”广告，也都是这些不正规公司的“杰作”。
开锁行业遭遇“黑开锁”冲击
“从网上下载开锁教程，附赠一套开锁工具，没几天就可以学会开锁技术。”一家开锁服务部的王师傅说，由于开锁行业门槛低，致使许多人加入进来，扰乱了开锁行业的秩序。
想成为合法正规的开锁公司，不仅要去工商局注册，还需要去公安局备案，开锁服务人员还要有当地公安机关出具的无违法犯罪记录证明。
但是，大部分开锁公司不具备这些条件，不仅没在公安局备案，甚至没有营业执照，一些不正规开锁公司只靠一个人、一套工具来从事开锁工作。
不正规的开锁公司不仅让许多市民遇到麻烦，还影响到了正规的开锁公司。“原来一天能接十几个活，现在一天最多两三个，根本生存不下去。”一家开锁公司的老板无奈地说。
鞠洪海说，正规的开锁公司不允许以任何形式张贴发放小广告，使得宣传上正规开锁公司比不过以小广告为生的不正规开锁公司。
其次，正规开锁公司换锁都是使用质量有保障的锁具，价格也较贵。而不正规开锁公司为了牟利，使用的锁以次充好，以低廉的价格吸引消费者。
近百家开锁公司只有少数备案
目前，西宁大街小巷开锁生意遍地开花，除了有牌有证的开锁店外，还有大量无牌无证的开锁店，甚至一些修车修鞋店都兼营着开锁业务。
记者从西宁市开锁行业协会了解到，正规开锁公司须先在工商部门登记注册，取得营业执照后再到西宁市开锁行业协会注册登记，符合条件后发放西宁市开锁行业协会颁发的资质证和证书，然后从业人员办理开锁人员上岗证。
全部办理完后，由协会推荐去公安部门备案，再发放开锁业治安管理登记备案证明。也就是说取得以上证书，才算是正规的开锁公司。
据西宁市开锁行业协会统计，西宁市有近百家可以开锁的公司，截至目前，只有19家在公安局备案并接受西宁市开锁行业协会监督和管理。
“正规开锁公司由协会管理，首先不允许张贴小广告，而且价格公开透明，不会乱要价、乱加价，欺骗消费者，如果遇到问题还可以到协会投诉。”鞠洪海说，市民往往图方便、图便宜，选择不正规的开锁公司，遇到问题也只好吃哑巴亏。
开锁行业还需加把锁
由于缺乏相关法律法规，约束不正规的开锁公司成了难题，导致正规开锁公司生存出现困难，消费者遇到问题无法维权。那么将来，开锁行业又将如何面对这一现状？
鞠洪海说，现在相关部门已经向政府提交了制定开锁行业法规的报告，相关法规通过后，相关部门就可以对开锁行业形成约束，对乱要价、欺行霸市、张贴小广告的行为也会有处罚依据。
除此之外，近期西宁市开锁行业协会还会配合相关部门摸排清查不正规的开锁公司，清除开锁小广告。未来还要建立开锁行业服务平台，开展开锁服务时，会让消费者填写信息，并记录在平台上，从而保障消费者的权益。
“最重要的还是需要市民选择正规的开锁公司。”鞠洪海说，市民选择开锁公司时，不要选择小广告上的开锁公司，应该找受行业协会监督管理的19家开锁公司。这样，不仅在消费过程中有保障，出了问题也可以找相关部门投诉。
鞠洪海提醒市民，遇到开锁服务时，可以拨打西宁市开锁行业协会服务热线，工作人员会推荐在公安机关备案的开锁机构上门服务。在开锁前也要查看对方是否有公安机关颁发的开锁业治安管理登记备案证明。（姚宇轩/西海都市报）
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