1月16日上午，青海省第十二届人大六次会议举行第一次新闻发布会。本次新闻发布会围绕政府工作报告的主要内容进行发布和解读。本场发布会主题是以“四个转变”发展思路深入推进和落实“四个扎扎实实”重大要求。省人大代表、州委副书记、州长阿更登就我州民生改善促进民族团结进步创建工作情况进行了发布。
阿更登首先就我州旅游文化资源情况作了介绍，并从“生产生活条件明显改善、繁荣民族文化促进旅游发展、精准脱贫第一民生工程首战告捷、社会事业加快发展”四个方面就我州经济社会事业发展情况，以及全国民族团结进步创建工作有关情况作了说明。他说，在长期的民族团结进步事业伟大实践中，特别是示范创建活动开展以来，我们坚持把增强各族群众的幸福指数作为推进工作、检验成效的根本标准，抢抓国家“一带一路”战略和西部大开发战略深入实施，支持藏区发展、对口帮扶，整体脱贫攻坚战役全面打响等机遇，确保财政民生支出保持在80%以上，努力促进民生事业加快发展，群众的获得感、幸福感进一步增强，有力地促进了民族团结进步创建不断发展。
阿更登说，“十二”五以来，开展全面建成小康社会交通发展示范试点，祁连机场建设加快推进，兰新高铁海北段及西湟、峨祁、浩青一级公路建成，境内公路总里程增加公里，乡镇、建制村公路通畅率达%。新增输配电线路公里，全面解决电网延伸范围内群众用电问题，全州%的乡镇、97.66%的行政村、99.17%的农牧区居民通电。解决19万人饮水安全问题，基本实现全州农牧民饮水安全目标。4G网络覆盖所有乡镇和88%的行政村。门源县城外延拓展、祁连瑞士印象街、刚察海滨藏城、印象海晏商业文化旅游城建设取得显著效果，特别是从年起，按照全省城乡建设尤其是保障性住房建设政策要求，实施了总投资37.91亿元覆盖所有行政村的新农村新牧区建设，州县加大自筹力度，连续4年竭尽全力投入近5亿元，使5.6万户群众实现了居住条件的“新、亮、美、净、畅”，城镇人均住房面积较五年前增加11.72平方米，也因此经受住了门源“1·21”6.4级地震严峻考验，创造了没有房屋倒塌、人员重大伤亡的奇迹。海北在长期的历史演进中形成了以民族文化为核心，以红色文化、历史文化、生态文化为支撑的地域文化资源体系，为促进文化旅游融合发展提供了得天独厚的条件。我们设立了万元的文化旅游发展基金，建成门源县“回族宴席曲”、“窝儿药枕”，祁连“阿柔逗曲”、“郭米则柔”，刚察县“寺院藏戏”，海晏县“青海湖祭海”、“河湟剪纸”、“蒙古族民间颂词”、“彩粉时轮坛城”、“蒙古族传统服饰”等23处民族传统文化传习所（点）,开展了藏族口头文学《达纳多》剧目创作、《斯贝勒霞》等7部海北民间文化丛书整理，推出了大型原创民族歌舞《碧海云天·金银滩》、大型实景话剧《草原之子》、首部动漫《赛亚历险记》、微电影《爱．在那儿》和《父亲的草原》等一批精品力作。以王洛宾音乐艺术节、门源油菜花文化旅游节、刚察观鱼放生节、祁连山草原风情文化旅游节、高原风马音乐节等品牌文化活动为引领，展现地域民族文化。创建国家4A级景区3个、省级风景名胜区3个，金银滩—原子城和祁连山风光景区迈入国家5A级风景名胜区创建行列，接待游客、旅游综合收入均以20%以上的速度增长。下一步,我们将依托原子城红色文化基因，打造海北精神高地，建设原子城“爱国主义、干部理想信念、科技创新驱动”三个国家级教育培训基地，推进西部红都建设；依托环湖赛影响力和丰富的文化资源，开展生态、人文、自然博物馆群和自行车文化产业体验基地、祁连山生态牧场体验基地、民族文化体育体验区、寺沟自然崖壁攀岩基地、岗什卡滑雪登山基地、达玉民俗文化创意服务基地建设。
阿更登说，坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，确定“三年集中攻坚，两年巩固提升”的总体目标，制定“八个一批”脱贫攻坚行动计划、十二个行业扶贫专项方案，30名州级领导联点25个重点乡镇，名县级干部联系96个重点村，名第一书记和驻村工作队干部驻村工作，落实省级以上专项财政扶贫资金2.74亿元、州县财政扶贫资金万元，整合涉农资金25.7亿元，全力推进金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫三个示范州建设，实现25个贫困村退出、名贫困人口脱贫目标。36个基层银行业金融机构与个行政村党组织签订“双基联动”合作贷款协议，发放金融扶贫贷款3.9亿元。以州每年万元、各县每年万元的规模设立电商发展引导资金，祁连、门源县成为全国电子商务进农村示范县，建成电子商务孵化基地1处、服务中心4处、服务网点处。累计投入旅游资金2.2亿元，实施了8个省级旅游扶贫试点村、11个县级旅游扶贫试点村以及11个重点景区景点项目，带动贫困户户人，年人均增收元。我们坚持促进教育优先发展，筹资11.86亿元全面完成了教育布局调整，办学条件实现历史性跨越。在此基础上，着力办好学前教育，加快普及高中阶段教育，均衡发展义务教育，年，全州实现县域义务教育均衡发展，适龄儿童入学率达99.9%，初中阶段入学率达99.54%，高中阶段入学率74.76%，职业教育毕业生就业率保持在95%以上，普通高考上线率达到99.67%、“民考民”文史类平均总分居全省第一。幼儿园从年的10所增加到目前的所，学前教育毛入园率93.71%。名海北子弟赴在山东、江苏、重庆开设的海北高中班接受国内优质教育，年第一批山东班参加高考一本上线率达到95%。同时，强化“三医”联动，新一轮医药卫医院综合改革、疾病应急救助、先住院后结算、分级诊疗等10个方面取得阶段性成效。群众可免费享受15类公共卫生服务。电视综合覆盖率和广播综合覆盖率均达到98%以上，州、县电视台自办节目有效覆盖率达到92.3%，乡村文化广场、文化室、农家书屋、科普栏、互联网、体育场地覆盖面不断扩大。坚持增加就业岗位和控制失业率为目标，扩大就业与稳定就业并举、拓宽就业渠道与落实就业扶持并重，以充分就业促进增收，年，农牧区劳动力转移就业5.27万人次，城镇登记失业率控制在3.04%，预计农村居民人均可支配收入、城镇居民人均可支配收入分别增长10%和9%。社会保障体系不断完善。
发布会上，河南县、三江源国家公园管理局、青海省发展和改革委员会、海东工业园区管委会4家单位也进行了情况发布，内容涉及农牧业发展、生态建设、“一带一路”发展、城镇化等。
会后，阿更登接受了青海日报、西海都市报、西宁晚报等多家媒体记者采访。
文/马淑珍图/李勇
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