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西宁举行打击涉众型经济违法犯罪情况通报会
8起涉众型经济案敛财七千多万元
西宁市公安局经侦支队相关负责人说，年至年期间，西宁市发生非法集资案件十余起，其中年就发生8起，涉案资金七千多万元。发案重点集中在非法吸收公众存款、集资诈骗、合同诈骗、传销四类案件上，且逐年呈频发、高发态势。
来自西宁市打击和处置非法集资工作领导小组办公室的信息显示，部分非融资性担保公司、投资咨询等中介机构公开“代人理财”，大肆开展非法集资；一些农业专业合作社以入股分红为诱饵吸收农民资金投资异地或放高利贷；部分网络平台以“民间借贷”为名从事非法集资活动也日渐凸显。从我省范围看，非法集资案件数量也呈上升势头，特别是通过“民间借贷”“代客理财”方式从事非法集资活动越发频繁，非法集资活动在西宁市尤为严重。
涉众型经济犯罪中，不法分子利用当前群众投资渠道狭窄的现实，编造各种投资名目，以高利息、高回报、低风险为诱饵，利用群众迫切的投资获利心理，骗取大量资金。参与人群分布广泛，既涉及下岗职工、退休老人、农民等群体，又有学历较高、收入稳定的政府和企事业单位职工，还有经营实体的工商企业主。（记者何耀军）
涉众经济犯罪伎俩知一二
年至年间，西宁市共破获涉众型经济犯罪13起，重点集中在非法吸收公众存款、集资诈骗、合同诈骗、传销四类案件上。特别是今年以来，非法集资及涉众型经济犯罪呈频发、高发态势，给参与者造成了重大损失，也严重影响了社会和谐稳定。
非法集资涉及面广，危害极大，且具有很强的欺骗性和隐蔽性。不法分子在未经有关部门批准的情况下，以入股分红或投资基金证券、建设项目，委托经营、到期回购、签订商品经销合同等多种方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内还本付息或给予高额回报。他们往往以合法的外衣如出具企业工商执照、税务登记、司法公证等骗取群众信任；或者利用亲朋好友的关系拉拢群众参与；或者在能人引领和利用名人代言虚假广告的方式误导舆论，欺骗群众，拉人上钩；或用短期兑现的方式，开始是按时足额兑现先期投入者的本息，然后是拆东墙补西墙，用后集资人的钱兑付先前的本息，等达到一定规模后，便秘密转移资金、携款潜逃。等受害群众（以离退休职工、下岗工人居多）发现报案后，已很难收回资金，严重者甚至将毕生积蓄全部投入，导致倾家荡产、血本无归。
根据我国有关法律、法规规定，非法集资不受法律保护,因参与非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担。同时又规定，“民间借贷的利息可适当高于银行利率，但最高不得超过同期银行贷款利率的4倍，超出部分的利息法律不予保护。”因此，请广大群众切实增强法律意识、风险意识和自我保护意识，对一些单位或个人以高额回报、快速致富、低成本高收益等口号兜售高息存款、投资项目等行为时，一定要认真识别，警惕暴利引诱，慎防投资陷阱；同时，要积极支持司法机关依法查处违法犯罪行为，发现非法集资线索及时举报，共同打击非法集资活动，全力维护社会和谐稳定。
涉众经济犯罪五大诈骗方式涉众经济犯罪是指涉及众多受害人，特别涉及众多不特定受害群体的经济犯罪。为了忽悠受害人,涉众经济犯罪的犯罪人往往要进行一番精心包装。为防止更多人被骗，在此老戴提醒广大市民，涉众经济犯罪的犯罪分子主要有以下五大诈骗方式：骗术一虚假宣传提升知名度在部分涉众经济犯罪案件中，犯罪分子利用影视、报刊等方式，刻意插入公司产品或标志，通过“植入式”广告潜移默化的宣传效果，欺骗人们投资入股，或者利用网络搜索引擎的竞价搜索模式，通过付费提高其公司或产品在搜索结果中的排名，以造成权威的假象迷惑人们。
如在天润柏川非法集资一案中，天润柏川公司在德州日报、温州都市报等媒体为非法吸存所涉及的项目刊登整版广告、大篇幅访谈等，大肆宣传；定期开办免费的理财讲座，吸引大量中老年人前往听讲并乘机推销虚假投资项目；大量印刷介绍公司理财产品的宣传材料，放在当地某国有大银行支行的自动取款机、咨询柜台上，给广大群众造成假象，认为该“理财产品”、“投资项目”与该国有银行有关，从而放松了警惕而上当受骗。骗术二高档办公楼营造合法经营假象犯罪分子常租用高档写字楼作为掩护，营造公司财力雄厚、管理正规的假象，用合法经营做幌子实施犯罪活动。如在钱勇等人非法经营一案中，犯罪分子打着“美国第一联邦集团公司北京代表处”的旗号，以“购买即将在美国上市的内部原始股，确保半年内增值5倍以上”等名义，向投资者销售“原始股”。该公司对外宣传的办公地址为“北京市金融街19号富凯大厦B室”，该大厦是中国证监会的办公地址，销售人员以此暗示公司与证券监管部门的密切关系，借此提升信任度，诱使被害人购买“产品”。事实上，富凯大厦共有两座楼，其中一座是中国证监会办公地点，另一座与中国证监会毫无关联。骗术三“利率高、月返息”诱使贪利者上钩非法吸收公众存款案中的犯罪分子常常以利率高、月返息为诱饵，引诱不知情的群众上当受骗。在这类案件中，犯罪分子许诺的投资一年的固定利率往往在10%以上，而且每月返息，而同期银行人民币存款一年期的利率在2%左右，更不会每月返息。实际上，假若犯罪分子的许诺高息达10%以上，其投资回报率应当在20%以上，这在绝大部分行业中是无法达到的。在该院审理的数十起该类案件中，犯罪分子无一不是拆东墙补西墙，用后吸纳的资金支付先前吸纳存款的利息。一旦后吸纳的资金不足以支付先前吸纳钱款的利息，击鼓传花的“游戏”就戛然而止。骗术四以绿色环保产业为噱头吸引资金犯罪分子以购买林地、果园、房屋等并将产权交给卖方“经营”等产权托管、基金会管理的方式，大量招揽人们投资进行非法集资。犯罪分子往往在收取管护费、签订管护合同后，将管护费用进行其他项目投资或者用于个人挥霍。如在刘策诈骗案中，金秋公司吸收林木管护费后就挪作他用，只是象征性地委派一个工作人员负责管护，原本约定5至8年的管护期，由于财尽人空，实际上2年后即出现无钱管树、无人管树的局面，致使余名投资人虽然持有合法有效的林权证，却因无人看护树木而惨遭盗砍盗伐，损失惨重。骗术五编造违规购买经适房的“潜规则”目前住房问题是社会
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